Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej oraz uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej dotyczących opłaty za odbycie aplikacji adwokackiej z dnia 2024-02-27.
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej oraz uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej dotyczących opłaty za odbycie aplikacji adwokackiej.
Rzecznik Praw Obywatelskich zaskarżył w całości: uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z 3 sierpnia 2023 r. (doręczoną wnioskodawczyni w dniu 15 września 2023 r.) oraz poprzedzającą ją uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej we W. z 20 kwietnia 2023 r.
Zaskarżonym uchwałom Rzecznik zarzucił naruszenie: art. 76b ust. 4 ustawy - Prawo o adwokaturze (dalej jako: "Prawo o adwokaturze") w zw. z art. 2 Konstytucji przez naruszenie nakazu zapewnienia jednostce pełnej znajomości przesłanek działania instytucji publicznych oraz zakazu nagłego wycofywania się z ustalonych reguł postępowania; art. 76b ust. 4 Prawa o adwokaturze w zw. z art. 71 Konstytucji przez pominięcie prawa wnioskodawczyni, jako matki i głowy rodziny niepełnej, do szczególnej pomocy ze strony władz publicznych; art. 76b ust. 4 Prawa o adwokaturze w zw. z art. 32 ust. 1 Konstytucji przez sformułowanie arbitralnego kryterium różnicującego traktowanie aplikantów będących opiekunami dzieci z niepełnosprawnościami, odnoszącego się do momentu powstania niepełnosprawności; art. 138 § 2a ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego (dalej jako: "k.p.a.") przez zignorowanie przez ORA wytycznych Prezydium NRA co do wykładni art. 76b ust. 4 Prawa o adwokaturze odnoszących się do wyjątkowego charakteru sytuacji wnioskodawczyni oraz do możliwości częściowego zwolnienia z opłaty szkoleniowej, jak również przez odstąpienie od tych wytycznych przez samo Prezydium NRA; art. 138 § 2 zd. 2 k.p.a - z ostrożności procesowej - na wypadek uznania przez WSA w niniejszej sprawie, że wytyczne wspomniane w pkt 4 odnosiły się do okoliczności faktycznych, a nie do przepisów prawa.
Z tych względów RPO wniósł o uchylenie w całości uchwały Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej z 3 sierpnia 2023 r. oraz - stosownie do art. 135 p.p.s.a. - poprzedzającej ją uchwały Okręgowej Rady Adwokackiej we W. z 20 kwietnia 2023 r. oraz przekazanie sprawy ORA do ponownego rozpoznania.