Sprawy generalne Rzecznika Praw Obywatelskich

1. W sprawie wnoszenia środków zaskarżenia przez pokrzywdzonego - stronę postępowania dyscyplinarnego w stosunku do członków samorządów zawodowych architektów, inżynierów budownictwa i urbanistów.

Zgodnie z ustawą o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów stronami w postępowaniu dyscyplinarnym są oskarżyciel, obwiniony i pokrzywdzony. Ustawodawca przyznał prawo do wnoszenia środków odwoławczych wyłącznie obwinionemu i rzecznikowi odpowiedzialności zawodowej. Pokrzywdzonemu odmówił tego prawa. Rzecznik zwraca się o rozważenie podjęcia rozwiązań legislacyjnych, które zrównałyby prawa pokrzywdzonego do wnoszenia środków odwoławczych od orzeczeń sądów dyscyplinarnych z prawami pozostałych stron postępowania dyscyplinarnego i które doprowadziłyby do spójności przepisów ustawy z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania dyscyplinarnego w stosunku do członków samorządów zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, które dają możliwość zarówno pokrzywdzonemu jak i pozostałym stronom możliwość wnoszenia środków zaskarżenia.

Inf. 1-3/2004, str. 56

 

Wystąpienie dołączone do tego dokumentu:

Data odpowiedzi:

Opis odpowiedzi:

1. Dyrektor Departamentu Architektury i Budownictwa Ministerstwa Infrastruktury (9.06.2005 r.) poinformował, że przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31.10.2002 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania dyscyplinarnego w stosunku do członków samorządów zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów przyznają każdej ze stron postępowania dyscyplinarnego, w tym także pokrzywdzonemu, takie same prawa na każdym etapie postępowania, w tym prawo do złożenia środka odwoławczego od orzeczenia wydanego przez sąd pierwszej instancji. W dotychczasowej działalności sądownictwa dyscyplinarnego nie stwierdzono przypadków naruszenia praw pokrzywdzonych. W opinii Departamentu zasadne jest dokonanie zmiany treści art. 54 ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, eliminującej, pozorne jak się wydaje w praktyce, ograniczenie praw jednej ze stron postępowania dyscyplinarnego. W przyszłości, w sytuacji ewentualnego podjęcia działań legislacyjnych zmierzających do zmiany przepisów tej ustawy w szerszym zakresie, treść art. 54 zostanie zmieniona zgodnie z sugestią wyrażoną przez Rzecznika Praw Obywatelskich.