Biuletyn Informacji Publicznej RPO

Ustawa o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji zawiera przepisy stanowiące podstawę odpowiedzialności członków rad pracowników za ujawnienie danych zastrzeżonych przez przedsiębiorcę. 

W zaskarżonym przez Rzecznika przepisie ustawodawca spenalizował działanie polegające na ujawnieniu danych, co do których pracodawca zastrzegł poufność. Doprecyzowanie znamion czynu zabronionego zostało pozostawione pracodawcy.

Przepis będący przedmiotem wniosku jest niezgodny z postanowieniami Konstytucji stanowiącymi, że odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w czasie jego popełnienia. Rzecznik podkreśla, że adresat zaskarżonej normy nie ma możliwości na podstawie przepisów ustawy w jasny sposób określić, jakie zachowanie jest dozwolone, a jakie zabronione, bowiem to pracodawca ostatecznie określa znamiona zabronionego czynu, w tym formy popełnienia czynu zabronionego. Tymczasem, w demokratycznym państwie prawnym, to na ustawodawcy ciąży obowiązek określenia granic ingerencji w prawa i wolności jednostki.